龙虎网讯 昨日，南京市人民政府法制办和南京市公安局联合发布公告，就《南京市户籍准入管理办法》和《南京市积分落户实施办法》公开征集意见。根据征求意见稿，今后南京拟用积分制代替购房制，除了购房可以积分，在南京创业、缴税乃至献血均可以作为落户的积分条件。而外地人单纯购房落户积分，标准也有所提高。至少要连续缴满2年社保，且房屋面积不低于80平方米。
购房积分落户需80平方米，社保缴满2年
据了解，所谓积分落户是指按照一定的积分指标，对申请落户本市城镇的非南京户籍人员条件进行指标量化和赋分，达到相应分值，可以在本市申请落户。
根据征求意见稿的规定，申请积分落户，必须同时具备5个条件，即1、持有本市有效的《江苏省居住证》；2、在本市城镇有合法稳定住所；3、在本市合法稳定就业且连续缴纳社会保险满2年；4、累计积分达到100分；5、无严重刑事犯罪记录。
根据这次公示拟定的新规，取得落户资格的申请人应在本人、配偶或者未成年子女取得有不动产产权证明的房屋落户。无前款落户条件的，可在申请人录（聘）用单位集体户，或者省、市、区人才服务中心集体户落户。无前两款落户条件的，可以在就业地社区集体户登记户口。在具体的积分规则中，申请者拥有合法稳定住所，面积1平方米计1分，最高不超过100分。租赁住房不计分。政府提供的共有产权住房，按本人产权比例计分。多套房面积不累计计分。缴纳南京市社会保险（不含补缴），每满1年加10分，最高不超过20分。
也就是说，外地人购房来宁落户，除去缴满两年社保得20分之外，还差80分，买房落户的话就得选择80平方米以上的房子。如果购买100平方米是不是就可以落户了呢？公示的意见稿指出，以上5个条件缺一不可。即使是社保，也必须连续缴纳，中断后通过补交，那么积满1年可以加5分。
除了购房面积和社保的积分的条件，公示意见稿还提出了其他限制性条件，如申请落户人在本市连续居住每满1年加2分，最高不超过20分。连续居住年限多于缴纳社会保险年限的，以社保年限作为居住年限计算。申请人满45周岁以上，不赋分，每减少1岁增加1分，最高不超过20分。
积分制的推广，意味着过去靠单纯购买60平方米以上住房且缴满1年社保的落户政策被取消。不过，积分办法施行前符合购房入户条件的，可以在办法施行后3个月内，申请办理户口迁入。
创业带动就业最高能加80分
除了基础指标，实施意见稿也赋予了不同群体的加分指标。比如，你要是落户江宁、六合、浦口，可加30分，落户溧水和高淳的加50分，落户其他行政区的不加分。
在南京市积分落户指标表上，记者注意到，共有8种加分情况。如学历方面，获得博士生学位可加140分，本科学历加80分。如果来南京创业并带动5人以上就业，加40分，而每增加10人就业可加10分。社会服务方面的奉献同样可以获得加分，如外来者在南京参加无偿献血，每次可加2分，最高不超过40分。
当然，除了加分，还有减分指标。在征信方面，被记一般失信的，每次扣减20分，严重失信且在黑名单管理期限内，取消积分落户资格。凡申请中有故意隐瞒、欺骗或者提供虚假证明材料等行为的, 一经查实，取消其当年申请资格，纳入个人征信系统，5年内不再受理其申请。（具体加分、减分指标，详见表格）
父母子女可通过投靠方式入户
根据《南京市户籍准入管理办法》（征求意见稿），军队干部转业安置南京、大学生村官并在本市工作、国家“千人计划”专家、应届全日制高校毕业生在本市就业或者创业等11类人员均可申请将户口迁入南京。
意见稿也对父母和子女之间的互相投靠入户做了规定。如果是投靠配偶入户，配偶需在本市城镇有家庭户口和合法稳定住所；如果是父母投靠子女，该子女要在本市城镇有家庭户口和合法稳定住所，父母年龄均已超过法定退休年龄，且迁入后住所人均住房面积不低于本市住房保障面积；孩子投靠父母的，父母要在本市城镇有家庭户口和合法稳定住所。
意见稿指出，只有符合户籍准入办法相关条件的非南京市户籍人员，才可以申请户口迁入。不符合办法相关条件的，可以通过积分制方式申请落户。
《南京市户籍准入管理办法》和《南京市积分落户实施办法》意见稿已刊登在南京政府法制网上，市民可将修改意见和建议于9月28日前反馈。电子邮箱：njgahj@163.com； 电话：84420446； 传真：84428470；邮寄地址：洪公祠1号人口管理支队，邮编210005。
（金陵晚报
